MPZP oraz Studium – ważna informacja

W październiku 2024 roku w naszej Gminie przyjęliśmy nowe Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (SUiKZP).

Studium to dokument planistyczny Gminy, który określa jej ogólną politykę przestrzenną

i zasady zagospodarowania dla całego obszaru. Przyjęcie nowego studium to konieczny krok aby można było przygotować i przyjąć nowy Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Pcim (MPZP). Aktualnie obowiązujący plan przyjęty był w 2016 roku (z późniejszymi zmianami w 2019 roku).

Prace nad MPZP rozpoczęły się już w trakcie prac nad studium po to, by maksymalnie skrócić jego opracowanie i przyjęcie.

Opracowanie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego (MPZP) to długi proces, ponieważ wymaga wielu etapów i uzgodnień. Najważniejsze powody:

• Muszą być przeprowadzone skomplikowane analizy – trzeba dokładnie zbadać teren, jego uwarunkowania przyrodnicze, komunikacyjne i społeczne.
• Przyjęcie planu wymaga wcześniejszego uzgodnienia z wieloma instytucjami (ponad 40 interesariuszy) plan musi być zgodny z przepisami i skonsultowany m.in. z urzędami, gestorami sieci, służbami ochrony środowiska i konserwatorem zabytków.
• Wszystkie prace obostrzone są procedurami prawnymi – każdy etap wymaga formalnych decyzji, ogłoszeń i terminów, których nie można skrócić.
• A przede wszystkim plan miejscowy musi być zgodny ze studium, inaczej wojewoda taki plan może uchylić.

Po raz pierwszy w historii naszej gminy zdecydowaliśmy się na to aby zarówno Studium jak i Plan Miejscowy wykonywać już w nowoczesnych cyfrowych standardach. Wcześniej dokumenty były opracowywane tradycyjnie a ustalenie przeznaczenia terenu wiązało się z koniecznością wizyty w urzędzie i sprawdzenia ustaleń planu na papierowych mapach. Rodziło to niestety nie tylko kłopoty z dostępem do informacji ale także, sprawiało większe ryzyko pomyłek w ustaleniu stanu faktycznego.

Dzięki cyfryzacji wszystkie te dokumenty po ich przyjęciu są udostępnione za pośrednictwem gminnego portalu – System Informacji Przestrzennej https://sip.gison.pl/pcim i każdy mieszkaniec a także każdy architekt czy geodeta ma dostęp do pełnej informacji na temat przeznaczenia terenu i pełnego tekstu uchwały. Aktualnie online dostępne jest Studium i obowiązujące plany miejscowe a po przyjęciu przez Radę Gminy udostępniony na SIPie będzie również nowy plan miejscowy.

Zapewne dochodzą do Państwa informacje, iż wskutek zmiany ustawy w planowaniu przestrzennym wszystkie Gminy czeka docelowo duża rewolucja. Dotychczasowe Studium zostanie zastąpione tzw. Planem Ogólnym. Zmiana przeznaczenia terenu w przyszłym Planie Ogólnym będzie możliwa wyłącznie wtedy, gdy pozwoli na to skomplikowany algorytm przyjęty przez ustawodawcę, a jednym z czynników będzie liczba niewykorzystanych terenów budowlanych na obszarze danej gminy, przyrost naturalny w gminie i jego prognozy. Spowoduje to, że o zmianę przeznaczenia terenu np. na mieszkaniowe będzie w przyszłości bardzo trudno, o ile będzie to w ogóle możliwe.

Dzięki temu, iż my rozpoczęliśmy procedurę zmiany Studium i Planu z odpowiednim wyprzedzeniem, po przyjęciu nowego planu miejscowego nie będziemy mieli jako gmina obowiązku bezzwłocznego uchwalenia Planu Ogólnego. Docelowo przyjęcie Planu Ogólnego nastąpi także i w naszej gminie, ale wszystkie zmiany, które wprowadzimy w aktualnie przyjmowanym MPZP będą obowiązujące, i te działki, którym teraz zmienimy przeznaczenie, nie będąc ograniczonymi ministerialnym wzorami, będą już zawsze miały taki status jaki zostanie w nowym MPZP przyjęty.

Należy zwrócić uwagę, iż Urząd Gminy od ostatniej zmiany planu przyjął ponad 700 wniosków o zmianę w Studium i MPZP, i wszystkie te wnioski są uwzględnione w aktualnej procedurze zmiany planu. Wszystkie wnioski, zgodne ze Studium będą uwzględnione w nowym planie zgodnie z oczekiwaniami właścicieli działek.

Nad całością prac związanych ze zmianą planu czuwa Gminna Komisja Urbanistyczna do której powołani zostali praktycy i fachowcy w tej tematyce. Obecnie w Urzędzie zadaniem tym zajmują się osoby, które dają gwarancję rzetelności i dokładności, a wprowadzone w ostatnim czasie udogodnienia w postaci gminnego portalu ułatwiają samodzielne sprawdzanie informacji dotyczących przeznaczenia działki.

Aktualnie, jesteśmy na etapie  uzgodnień i opiniowania projektu planu. Z ponad 40 pozytywnych opinii brakuje nam uzgodnienia z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad. Związane jest to z ustaleniem jak najkorzystniejszej dla mieszkańców linii zabudowy. Dodatkowo, po ostatnich powodziach w zachodnio-południowej Polsce, uzgodnienia brakuje także z Wodami Polskimi, które bardzo restrykcyjnie podchodzą do procedowanych zmian. Wyłożenie Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego i możliwość składania uwag  do jego zapisów planujemy po pozytywnym uzgodnieniu z GDDKiA i Wodami Polskimi, nastąpi to niezwłocznie, może nawet w październiku 2025 roku.

Data uchwalenia będzie uzależniona od wyników tych konsultacji, od liczby złożonych przez mieszkańców uwag i ewentualnych dalszych uzgodnień z instytucjami zewnętrznymi oraz konieczności powtórnego wyłożenia i konsultacji. Wszystkie informacje na temat stanu prac nad uchwaleniem nowego MPZP będziemy publikować na stronie internetowej Gminy a projekt planu będzie dostępny na BIPie https://bip.malopolska.pl/ugpcim,m,465003,przystapienie.html i SIPie https://sip.gison.pl/pcim.